为加快实现高水平科技自立自强贡献上海中医药新力量

7月8日习近平总书记出席国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会，并作重要讲话。我作为中国科协十一大上海代表团的成员，有幸参加了此次盛会并现场聆听了习近平总书记的重要讲话，倍感振奋，也又一次深刻地感悟到，建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强！作为卫生健康职能部门的管理者和中医药科技工作者，身上的责任也愈发重大，需要我们有更高的站位、更广阔的视野、更缜密的思路、更系统的谋划、更务实的做法。

习近平总书记在讲话中开宗明义地强调，要加强科技工作的系统性谋划，这是站在“十五五”开局之年的重要时间节点上，对科技工作提出的新要求。面对世界百年未遇的大变局、国际科技创新的新趋势和我国面临的新挑战，要从全球科技工作的参与者、贡献者，提升为开拓者、引领者，提醒我们应该从中国式现代化的大背景之下来深入思考未来中国科技事业发展的大格局。习近平总书记指出，科技创新是人类文明进步的不竭动力，新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局，科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。因此，科技创新从来就不是孤立的。要彻底摆脱受制于人和“卡脖子”的局面，就必须在整体上夯实我国科技发展的基础，提升科技创新制度体系，营造更加活跃的创新环境。从上海生物医药产业发展情况看，要实现新的突破，勇当生命科学创新的尖兵，就需要我们在卫生健康科技创新政策方面下更大的力气进行制度的梳理和再优化，避免重复建设、重复投入。提高投入的效率，既要支持新的领域的探索，又要减少投入的盲区，形成全方位支持科技创新的制度链条。科技规划上，要紧盯医学人工智能、神经科学和脑机接口、细胞免疫基因治疗新技术等前沿领域，不断聚集研究型医院和重点学科专科等高水平临床资源，形成高地引领优势。同时又要坚持以临床重点和难点问题为导向，尤其要关注好潜在的、需要耐心跟踪和支持的未来热点问题，鼓励广大临床科研工作者，立足人民群众对生命健康的重大需求开展科技攻关，把论文写在救治病人的临床一线上。习近平总书记指出，科技期刊也是支持科技创新的基础性工作。我们要不断优化卫生科技评价的指挥棒作用，打造上海高影响力卫生科技卓越期刊系列，引导刊登更多的高质量临床研究和科技创新成果。与此同时，我们也应更加注重临床专病队列和自然人群上海队列建设，形成更加集约和规范高效的市级生物样本库体系，加大临床研究数据的共享力度，努力成为国家队列和生物信息平台的重要组成部分，彻底解决“卡脖子”问题，为我国医学基础研究的创新提供重要支撑和资源保障。

习近平总书记指出，要扎实推动科技创新和产业创新的深度融合，助力发展新质生产力。上海生物医药作为支柱产业，迫切需要在机制上破解产业链与创新链、人才链融合发展的瓶颈问题。卫生健康系统在科研和转化布局上以前都在市级医院端，要突出临床需求与科技创新供给和产业需求相互牵引而行，就要着力打破医院单中心格局。要利用好上海打造国家医学中心和临床研究中心的契机，让转化效能成为两个中心建设的重要考核指挥棒。要提高上海市临床转化创新研究院和上海临床研究中心的枢纽作用，切实以转变现有我委市级医学新型研发机构的职能定位为突破口，主动对接产业需求，搭建起医院、企业、高校、科研院所为一体的产学研融通创新机制和高质量概念验证中心，强化上海临床研究转化效率和水平。要发挥好上海金融中心功能，利用好多部门合作举办的“春昇杯”医学转化创新大赛的桥樑作用，主动引入科技投资和创性企业，第一时间畅通临床成果与企业的渠道，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

习总书记强调，要针对人工智能、生命科学等重点领域，明确伦理标准和指引，有效应对规则冲突和伦理挑战。结合《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》（国务院818号令）的贯彻实施，以及生物安全联席会议牵头单位职能，加强医学科技安全风险研判、监测预警和应急响应。要实体化建设好上海市临床伦理质量促进中心，既要强化伦理审批的效率和单位区域间共享机制，更要切实加强医学伦理规范水平，尤其是数智医疗和脑机接口新兴领域伦理理论创新研究，建立起中国风格医学伦理新范式。

中医药是打开中华文明宝库的一把钥匙，是攸关中华民族伟大复兴的一件大事。我们要切实贯彻好习近平总书记对中医药传承创新发展作出的系列指示和讲话精神，用现代科学解读好中医药原理，将中医药讲清楚说明白，加快推进中医药现代化、产业化和走向世界的步伐。上海作为首批国家中医药综合改革示范区，承担着回答好科技创新、中西结合和中医药国际化发展的三大“特色卷”的国家任务。我们要进一步提高中医科技创新投入强度和效能，用好财政经费的撬动作用，建立“国医大师与院士创新共同体”，开创中医药多学科协同研究“海派模式”，要把中医药科技创新与大健康产业紧密联系起来，将老祖宗留给我们的宝贵财富切实转化为可用、可及、融入生活的健康科技新元素，建立起中医药“顶天立地式”的科技创新多元投入新格局。要重视青年中医药学家群体的培养力度，建立个性化分类评价和支持体系，将临床科技创新作为新时代名中医传承工作室重要目标。要提高上海市中医药国际标准研究院和ISO传统医药委员会秘书处的影响力，提升国际规则制定话语权。要将中医药有效融入国际医学科技创新体系，为传播卫生健康中国主张和中国方案作出中医药应有的贡献。上海市中医药学会有着七十多年的历史积淀，继承了百年之前上海市中医师公会先贤创立海派中医的敢为人先精神。近年来我们始终在探索党建引领学会建设的新途径，统筹行业内外资源，设立了青年中医药人才培养支持专项，并组建了学会中医药产业发展委员会，给有末来发展潜力的青年临床与科技“苗子”创造更多的自我发现、自我锻造的“微机会”，努力做好中医药学术团队与创新企业之间的“粘合剂”。在“十五五”发展的关键时期，作为上海市科协五星级学会和5A级社会组织，我们要遵循习近平总书记的殷殷嘱托，尽心尽力为广大中医药科技工作者服务、为传承创新驱动发展服务、为提高全民健康科学素质服务、为党和政府发展中医药事业的科学决策服务，勇当一流学会的排头兵。

上海市卫健委副主任、一级巡视员，中华中医药学会副会长，上海市中医药学会会长 胡鸿毅